局党支部，各科室：
《市水库和生态移民局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2017年6月8日
市水库和生态移民局关于推进“两学一做”
学习教育常态化制度化的实施方案
根据《中共六盘水市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》（六盘水党办发〔2017〕77号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）重要意义
开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对确保全局党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、凝聚力量，牢记嘱托、不忘初心，走好新的长征路，决胜脱贫攻坚、同步全面小康，全面建设统筹城乡改革和发展先行市，全力实现省第十二次党代会和市第七次党代会确定的目标任务，推动六盘水经济社会发展新跨越，具有重大而深远的意义。
（二）主要目标
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推进“三大战略行动”、守住“三条底线”、抓好“三件大事”、走好“四条新路”，弘扬“三线”精神、深化“三变”改革，全面建设统筹城乡改革和发展先行市提供坚强组织保证。
——不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。
——不断增强党内政治生活的政策性、时代性、原则性、战斗性，坚持民主集中制原则，坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，多用常用批评和自我批评锐利武器。
——不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经常进行“党性体检”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，真正按本色做人、按角色办事。
——确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，不断提高观大势、定大局、谋大事的能力，突出政治领导、实施分类指导、强化有效督导，涵养党内政治文化，大力营造良好政治生态。充分发挥基层党组织战斗保垒作用，不断提升基层组织创造力、凝聚力和战斗力。
——确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，一级做给一级看、一级带着一级干，把各项工作抓得更加有力、更加得法、更加有效。
——确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，牢记使命、履职尽责、担当实干，贴近民心、团结一心、不忘初心，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，创造性地做好各项工作。
（三）基本原则
——坚持融入日常、抓在经常。局党组要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；局党支部要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。
——突出问题导向。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，准确把脉、精准施策，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。
——注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用。
——强化分类指导。针对不同岗位、不同科室、不同业务明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。
——激发基层活力。充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。
——选树先进典型。宣传践行“两学一做”先进基层党组织、优秀党员典型事迹，树立先进典型、时代楷模和“年份英雄”，引导党支部对标看齐，引导党员干部见贤思齐。
——坚持常抓不懈。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
——强化制度保障。健全完善基本制度，强化制度执行，加大督查和问责力度，维护制度的严肃性和权威性。
二、认真落实学习教育常态化
（一）坚持常学常思，拓展“学”的深度。在持续学、深入学上下功夫，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容。学习党章党规，深刻认识党章是管党治党的总规矩、总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律等党内法规要求，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，内化于心、外化于行、转化为果。要结合单位实际，把学习习近平总书记系列重要讲话作为首要任务和长期战略任务，作为做好各项工作的“主心骨”和“定盘星”，特别是要学好习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，全面深刻领会习近平总书记全票当选党的十九大代表的政治意义，学习贯彻落实好省第十二次党代会、市第七次党代会精神。
1．明确学习内容。全局党员要认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，使之成为规范党员干部言行的硬约束。局党支部要组织党员对习近平总书记系列重要讲话全面学、系统学、深入学，防止断章取义、浅尝辄止。要及时更新跟进学，第一时间组织学习新出台的党内法规和习近平总书记最新重要讲话精神。局党组要把移民系统严重违纪违法干部案例和《六盘水民生领域职务犯罪案例选编》作为反面教材，认真开展警示教育。
2. 把握学习要求。局党组、党支部要按年度分别制定学习计划，按月安排和更新学习篇目，明确具体的学习内容、任务和方式等。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。党员要坚持读原著、学原文、悟原理，合理安排学习时间，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。
3. 创新学习方式。用好宣教资源。要采取领导干部遍访贫困村贫困户宣讲、选派党员参加各级组织的培训、“道德讲堂——移民讲堂”等平台，深入宣讲党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委、市委重要战略部署等。用好网络资源。充分发挥局门户网站“两学一做”学习教育专栏作用，定期推送在线学习资料，选登优秀心得、展示支部风采。用好基地资源。利用“三线”建设博物馆、“三变”博物馆、凉都国学馆、仙水坡烈士陵园等红色教育基地，开展“老党员讲故事”、“观看历史影视专题片”、“重温入党誓词”等活动，传承党的优良传统和作风，弘扬长征精神、“三线”精神、“三变”精神和新时期六盘水精神，凝聚干事创业的正能量。用好先进典型资源。坚持选树典型和宣传典型并举、典型引领和典型示范并重，引导广大党员以典型为镜、向先进看齐，充分发挥先进典型的示范带动作用。认真学习余留芬、杨波、周琴等身边典型事迹，激励广大党员干部勇于担当、砥砺前行。
（二）坚持实做笃行，深化“做”的内涵。坚持学做互进、知行合一，教育引导广大党员对照党章党规、系列讲话、先进典型，按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。
1. 明确“四个合格”要求。在政治合格方面，重点是坚持理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，做政治上的明白人。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格按中央和上级党委的要求办事，自觉接受组织和群众监督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，自觉恪守社会公德、坚守职业道德、培养家庭美德和个人品德，做到自重、自省、自励，慎初、慎微、慎独。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，坚定人民立场，将“职业标准”和“党员标准”有机结合，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，发挥党员带头作用、骨干作用、桥梁作用，在促进改革发展稳定，决胜脱贫攻坚中作表率、当先锋。
2. 引导党员立足岗位作贡献、当先锋。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与正在做的事情结合起来，引导党员干部立足岗位职责，以“功成不必在我”“功夫必须在我”的胸襟，想干愿干积极干、能干会干善于干、带头干带领干带动干，冲锋陷阵、敢作敢为、善作善成，为打响易地扶贫搬迁“当头炮”，实现贫困群众脱贫目标作贡献。要深化拓展党员“立足岗位作贡献、创先争优当先锋”活动载体，推广“四亮一述”、志愿服务、挂点帮扶等有效做法，不断把“两学一做”引向深入。要结合易地扶贫搬迁 “五个三”实施等工作，积极开展“送政策、送技能、送文化，促素质、促脱贫、促发展”的“三送三促”活动，充分发挥党员干部在脱贫攻坚，服务发展中的作用。认真开展“比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比群众获得感”脱贫攻坚“大比武”行动，广泛动员党员干部和群众在比中学习、在比中提升、在比中赶超，如期实现脱贫攻坚、同步小康目标任务。
3. 分类定标“做”出特色。局党组要结合实际，进一步细化“做”的具体内容，分类明确“优秀党员”“合格党员”的基准线，让广大党员学有目标、做有“底线”，推动合格党员标准逐步精准化、具体化、可量化，做出特色、做出亮点、做出示范。全体党员要争做理想信念的先锋、提高机关效能的先锋、改进工作作风的先锋、优化发展环境的先锋、坚持清正廉洁的先锋“五个先锋”。
（三）坚持改建并举，突出“改”的成效。局党组、党支部和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，敢于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立查找解决问题的长效机制，在“改”上持续用力。
1. 要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。通过民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等方式，听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。坚持经常性谈心谈话，实行集体谈话和个别谈话相结合、日常谈话与重点谈话相结合、谈问题找差距与关心解决干部职工问题相结合。局党组每半年要开展集中谈话1次以上，主要领导与分管领导、分管领导与科室人员每年谈话2次以上。要带着问题谈、出于公心谈、同志互助谈，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒，达到沟通思想、增进团结、共同提高的目的。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
2. 分类查找突出问题。局党组、党支部要通过谈心谈话、问卷调查、班子集体查找等方式，认真查找和解决好机关党建“灯下黑”和“两张皮”等问题，实现党建引领脱贫攻坚事业，双促进、两不误。
3. 建立健全“三个清单”。局党组、党支部和党员要结合自身实际，细化查摆存在的突出问题，列出问题清单、整改清单、责任清单，每季度至少上报和公示1次整改情况。问题清单要明确问题的主要表现、查找来源等内容；整改清单要明确整改措施、整改时限、整改进度等内容；责任清单要明确责任事项、责任单位、责任人等内容，确保问题整改有措施、有痕迹、有效果。局党组要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集体制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要对照党章党规、系列讲话、先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、宗旨意识是否淡化、作风是否正派、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
4. 强化制度约束。严格落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神，持之以恒纠正“四风”。精准实践监督执纪“四种形态”，严格落实《中国共产党问责条例》，修正局规定制度，完善权力制约和监督机制。广泛宣传《六盘水市关于容错纠错的实施办法（试行）》，营造鼓励干部干事创业的良好氛围。进一步推进“党建云”平台应用，逐步实现党支部和党员在云上学习、云上互动、云上服务等。
三、着力抓好日常推进规范化
（一）坚持以上率下、示范带动。领导干部要带头学、带头做，当好标杆、作好表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。
1. 局党组要发挥示范引领作用。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，把学党章党规、学系列讲话作为主要内容，每次集中学习必须确定主题，集体学习研究每季度1次。党组书记要组织制定理论学习中心组学习计划，确定学习主题，主持学习会议，带头谈心得体会；党组成员要积极参加学习，深入开展学习讨论和交流。采取专题发言、中心发言等方式，边学边议、交流探讨，达到学理论、议大事、出思路、谋共识、促发展的目的。加强互动式学习，采取主题探讨、交流答辩等形式，每次中心组学习明确1—2名党员作中心发言，增强学习效果。加强调研式学习，结合领导班子联系点制度，采取实地走访、座谈交流等方式，深入到分管领域、联系点调研，主动向群众学习、向基层学习、向实践学习。加强启发式学习，通过正反典型案例，教育启发党员干部学习经验、吸取教训。
2. 党员领导干部要做严格党内政治生活模范。切实履行好领导责任和示范责任，把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。带头讲党课，党组书记每年为全体党员讲党课不少于1次，党组成员要根据分工，在互助共建社区、党建扶贫联系点或局党支部讲1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。带头开好民主生活会，认真贯彻执行中央关于《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，党组书记要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。带头落实党员领导干部双重组织生活会制度，带头参加所在党支部组织生活会、带头谈学习体会、带头开展批评和自我批评。推行党员领导干部双重组织生活“一账双单”制度，党组建立《党员领导干部所在党支部情况台账》，详细记录个人、所在党支部信息和参加组织生活的情况，定期跟踪、提醒；党员领导干部每季度填写《党员领导干部参加双重组织生活报告单》，报局党组存档备查；党组每年年底前填写《党员领导干部参加双重组织生活公示单》，在局党务公开栏进行公示。
3. 党员领导干部做好“五个表率”。做“坚定信念”的表率，带头学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认可、政治看齐、行动紧跟。做“对党忠诚”的表率，带头强化党性修养，时刻检视存在的差距和不足，不断改造自己，提高思想政治觉悟；带头旗帜鲜明讲政治，严明政治纪律和政治规矩，提高政治警觉性和政治鉴别力，把忠诚写在岗位上、落在事业中，做合格党员、合格领导干部。做“廉洁自律”的表率，带头严格自律，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争；严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。做“担当作为”表率，自觉践行“三严三实”要求，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做“改革创新”的表率，坚持把改革创新贯穿于脱贫攻坚的各个领域环节、落实到每项工作，带头弘扬创业奉献的“三线”精神和创新争先的“三变”精神，聚焦重点问题，奋力先行先试，勇闯改革新路，为建设统筹城乡改革和发展先行市，打响“当头炮”奠定坚实基础。
（二）充分发挥支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。局党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的保垒。
1. 把党支部建设作为最重要的基本建设。实行党支部主题党日，局党组督促指导党支部认真组织开展好主题党日活动，按照时间相对固定、方便党员活动的原则，每月固定首周周五为党支部“主题党日”，每次确定不同主题，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、民主评议和志愿服务等活动。开展开放式、互动式组织生活，利用红色教育、警示教育、实践教育、爱国主义教育等基地，围绕党性教育、脱贫攻坚、“三变“改革、产业发展等主题，通过专题讲座、组织实地参观考察、观看各类教育片等方式，增强组织生活的吸引力。加强党支部班子建设，选好配强党支部班子。加强对党支部书记的培训，有计划选派党支部书记参加相关培训，帮助其提高思想政治素质、提升党务工作能力。
2. 严格落实“三会一课”制度。组织党员按期参加党员大会和上党课，定期召开支部委员会会议，每月召开1次支部委员会会议、每季度召开1次党员大会、上1次党课。党支部要制定“三会一课”计划并报局党组、市直机关工委备案，明确“三会一课”的时间、议题、形式等内容；明确专人负责会议记录，如实和规范记录“三会一课”开展的时间地点、应到实到人数、会议议题、讨论意见要点、会议决定或决议等情况。严格“三会一课”考勤制度，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育、促其改正。每年“七一”前后，党支部要结合开展建党周年纪念活动，集中安排1次党课。
3. 健全党支部各项工作制度。坚持谈心谈话、党费收缴、联系服务群众等制度。建立党支部工作经常性督查指导机制，健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、责任追究等长效机制。推行党员记实管理制度，建立党员电子身份信息，采取分类量化、评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等实际情况进行记录，作为年度考核评议的重要依据。建立党员档案材料管理制度，妥善保管和及时归档党员的入党申请书、入党志愿书、转正申请书和培养教育考察等入党材料，民主评议、表彰奖励、组织处置等日常管理材料，确保材料归档真实、及时、规范、齐全。
（三）注重分类指导。坚持全面覆盖、区别对待、常态推进、注重实效，针对不同岗位的党员特点，立足业务实际、职能职责，强化分类指导，防止左右一个样、上下一般粗等“程序化”、“模式化”倾向。
1. 落实指导责任。局党组要结合单位实际，加强对“两学一做”学习教育的分类指导，确保学习教育更具针对性、创造性和实效性。要结合党建扶贫同步小康联系制度，建立“两学一做”学习教育基层联系点，适时掌握动态、定期分析问题、督促整改落实，以点带面整体推进“两学一做”学习教育。
2. 加强各科室党员的指导。局机关党员，要保证一定的集中学习时间，利用QQ群、微信公众号、党建云平台等方式组织党员个人自学，建立健全党员干部文件传阅机制，非涉密文件，扩大传阅面，不断提升学习效果。
3. 加强特殊群体党员的指导。对退休的党员，开展送学上门、结对帮学活动，为党员参加学习教育提供便利和帮助。
四、着力推进成效检验制度化
（一）抓好督促检查。局党组要坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合，建立健全“两学一做”学习教育督促检查制度，加强督促指导，确保层层落实责任、传导压力、真学实做。
1. 落实督促指导责任。局党组要加强常态督导，采取定期听取汇报、现场指导等措施，通过党组班子成员参加党支部集中学习、专题党课等方式，随时掌握情况，跟踪督导。
2. 全面把握督导标准。督查方式是查阅资料、实地查看、现场测试、询问辅导。督查内容：党组专题研究、安排部署、责任落实情况。党员领导干部履职尽责、带学促做、以身作则等情况，党支部落实“三会一课”、推进基层党建重点任务等情况，随时了解掌握党员干部的“知晓率”和“参与率”。
3. 适时提醒整改。对“两学一做”存在的不足和问题，局党组通过谈话提醒、会议安排等方式，及时指出、提出整改要求，督促限期整改、对号销账。
（二）抓好考核评估。把组织开展“两学一做”学习教育情况作为局党支部向局党组述职的重要内容，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果，让党员群众作评价。
1. 实行精准考核。局党组要按照精准量化、权责对等的原则，结合单位实际，研究制定“两学一做”学习教育考核办法，将“两学一做”学习教育考核与个人考核结果挂钩。
2. 改进考核方式。坚持年终考核、过程管理并重，将年终专项考核与平时考核结合起来，推行“负面清单扣分”考核模式。
3. 突出综合评价。坚持自我评定、对比评定、民主评定相结合。局党支部要按照方案要求和考核标准认真开展自查自评，局党组在支部自查自评的基础上，对本单位“两学一做”学习教育进行自我评定。要加强与其他单位的交流，充分借鉴学习先进经验。要广泛征求服务对象、干部职工、基层群众的意见建议，采取座谈会、发放测评表等方式进行民主评定。
（三）注重激励约束。局党组要把正向激励和负向约束作为推动学习教育有序开展的重要保障，建立健全激励约束制度。
1. 选树先进典型。注重典型引路，发挥好榜样的引领和激励作用。要在局门户网站开设“两学一做”专栏，大力宣传姜仕坤、邓迎香、余留芬、杨波、黄大发、王宜堂、周琴等先进典型，培育和树立更多的身边先进典型、时代楷模和“年份英雄”，塑造先进典型英雄群像，教育引导全局党员干部对照标杆、学习标杆、看齐标杆。
2. 强化激励保障。每年要组织评选“两学一做”先进典型代表进行表彰奖励，并作为年终目标考核奖分配因素之一，激励全局党员干部创业奉献、创新争先。
3. 严格问责问效。局党组根据调度情况，对“两学一做”学习教育工作落实不力、搞形式走过场，问题较多、造成不良影响和严重后果的党支部负责人和党员进行严肃批评、追责问责。对受到问责的人员，取消“两学一做”学习教育先进个人评优资格。
五、强化组织领导
（一）进一步强化责任。调整充实局“两学一做”学习教育协调小组，局党组书记杨显龙同志任组长，党组成员李春兰、敖永红、张林同志任副组长，各科室负责人、同步小康驻村人员为成员。下设办公室在局党支部，李春兰同志任办公室主任，支委委员彭艳、刘金堂同志任副主任，切实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的组织协调和督查指导等工作。
（二）进一步强化互动融合。要推动学习教育与中心工作深度融合，激发党员干部干事创业的内生动力。各科室要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，制定融合方案，确定重点任务，集中力量攻坚克难，实现“两不误，双促进”。
（三）注重总结创新。紧紧抓住继承和创新四个关键环节，认真总结经验做法、巩固拓展成果，把有效做法制度化、成功经验长效化。
附件：1. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化党组任务清单
2. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化党支部任务清单
3. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化党员领导干部任务清单
4. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化党员任务清单
附件1
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党组任务清单
1. 按年度制定学习计划，按月安排和更新学习篇目，明确学习内容、任务、方式等，确保年度有计划，月月有安排。（责任领导：李春兰，责任人：何少波）
2. 认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，集体学习研讨每季度不少于1次。（责任领导：杨显龙，责任人：何少波）
3. 结合工作实际，提出具体学习内容和方法，对局党支部和党员提出具体要求。（责任领导：李春兰，责任人：何少波）
4. 按照分级负责、分类培训的原则，对党员干部开展集中轮训。积极推荐党支部书记参加上级的培训。（责任领导：杨显龙、李春兰，责任人：何少波）
5. 结合实际，分类明确“优秀党员”“合格党员”的“基准线”，推动合格党员标准逐步精准化、具体化、可量化。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳）
6. 建立完善经常性查找解决问题长效机制，列出局党组、党支部、党员问题清单、整改清单、责任清单，抓好整改落实。（责任领导：杨显龙、李春兰，责任人：何少波、彭艳）
7. 培育和树立更多先进典型、时代楷模、“年份英雄”，塑造先进典型英雄群像。（责任领导：李春兰，责任人：刘金堂）
8. 认真开好年度民主生活会，指导局党支部开好组织生活会。（责任领导：杨显龙，责任人：何少波）
9. 结合单位实际，加强对“两学一做”学习教育的分类指导。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳）
10. 抓好上级每年布置的基层党建重点任务的落实，每年开展查找分析基层党建工作短板，切实加以整改落实。（责任领导：杨显龙、李春兰，责任人：何少波、彭艳）
11. 加强对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，逐类逐项检查档案资料，对不经常、不认真、不严肃的要批评指正，情况严重的要采取整顿措施，进行组织处理。（责任领导：杨显龙、李春兰，责任人：何少波、彭艳）
12. 建立健全“两学一做”学习教育督促检查制度，加强对基层党组织“两学一做”学习教育的经常性督促指导，落实好党支部主题党日活动，指导健全党支部各项工作制度，强化基层基础保障。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳、刘金堂、何少波）
13. 把推进“两学一做”学习教育常态化制度化工纳入党组管党治党责任清单，作为党建述职考核评议的重要内容。（责任领导：杨显龙，责任人：何少波）
14. 建立健全问责问效制度，对学习教育工作落实不力、搞形式、走过场，问题较多、造成不良影响和严重后果的党支部负责人和党员进行严肃批评、追责问责。（责任领导：杨显龙，责任人：何少波）
附件2
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党支部任务清单
1. 制定年度“三会一课”计划并报局党组、市直机关工委备案，明确“三会一课”的时间、议题、形式等内容。建立“三会一课”登记制度。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳）
2. 组织党员按期参加党员大会和上党课，定期召开支部委会员会议，每月至少召开1次支部委员会会议，每季度至少召开1次党员大会、上1次党课，每月开展1次集中学习，每季度开展1次学习讨论。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳、刘金堂）
3. 组织开展党支部主题党日活动，每月固定1天，每次确定不同主题，组织党员集中学习、听党课、交纳党费、开展民主议事和志愿服务等活动。（责任领导：李春兰，责任人：刘金堂）
4. 加强党支部班子建设，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。（责任领导：杨显龙，责任人：彭艳）
5. 认真落实组织生活会和民主评议党员制度。结合自身实际，细化查摆存在的突出问题，列出问题清单、整改清单、责任清单，切实抓好整改落实。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳）
6. 通过会议学习、观看专题片、现场参观等方式，开展向先进典型学习活动，切实发挥团结凝聚群众的主体作用，积极为群众办实事办好事。（责任领导：李春兰，责任人：刘金堂）
7. 认真落实基层党建重点任务，健全各项工作制度，加强党员日常教育管理，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳、刘金堂、何少波）
8. 推动党员记实管理制度，建立党员电子身份信息，采取分类量化、评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等实际情况进行记录，作为年度考核评议的重要依据。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳）
9. 建立党员档案材料管理制度，妥善保管和及时归档党员的入党申请书、入党志愿书、转正申请书和培养教育考察等入党材料，民主评议、表彰奖励、组织处置等日常管理材料，确保材料归档真实、及时、规范、齐全。（责任领导：李春兰，责任人：彭艳）
附件2
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党员领导干部任务清单
1. 认真参加党组理论中心组集中学习，根据自身实际制定个人学习计划，每年完成规定的学习任务。
2. 党组书记每年至少为全局党员讲1次党课，党组成员结合实际，每年在联系的党建扶贫点、互助共建社区或所在党支部讲1次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。
3. 认真开好民主生活会，广泛听取意见。认真查摆问题，严肃开展批评和自我批评，及时抓好整改落实。
4. 严格执行双重组织生活制度，参加所在党支部组织生活会。
5. 联系思想工作实际经常查找解决问题，列出问题清单、整改清单、责任清单，抓好整改落实。
6. 带头做合格党员、合格领导干部，带头做“坚定信念”的表率、“对党忠诚”的表率、“廉洁自律”的表率、“担当作为”的表率、“改革创新”的表率。
以上任务责任领导：杨显龙，责任人：局党组成员。
附件4
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党员任务清单
1. 认真参加“三会一课”，参加支部主题党日活动。
2. 自觉按时足额交纳党费。
3. 认真参加组织生活会、民主评议党员、谈心谈话。
4. 对标“四个合格”，立足岗痊作贡献，创先争优当先锋。
5. 联系思想工作实际经常查找解决问题，结合组织生活会，列出问题清单、整改清单、责任清单，抓好整改落实。
6. 认真参加集中学习、专题讨论、党务培训，用好用活网络资源进行学习，经常主动开展自学。
以上任务责任领导：李春兰，责任人：全体党员。
